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貴州電力體制改革:一場電力體制障礙的深度突圍

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     用電戶從輸配電價改革中獲得紅利,電力市場建設(shè)成功進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代,新增售電業(yè)務(wù)成功向社會資本放開,電力跨省區(qū)交易機(jī)制初步形成。這是貴州省自2015年底,作為全國電力體制改革首批綜合試點(diǎn)的兩個省份之一,在半年多的時間里所取得的一連串的改革成果。發(fā)揮了全國首批綜合試點(diǎn)先行先試的示范帶動作用,改革正進(jìn)一步向“深水區(qū)”探索。

爭取主動贏得機(jī)遇

     2015年3月15日,中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》,社會各界高度關(guān)注。

     2015年3月16日,貴州省委書記、省長(時任)陳敏爾迅速作出批示:“要爭取主動,贏得機(jī)遇,獲得改革紅利。”

     2015年4月17日,貴州省召開貫徹《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》工作啟動會,成立了貴州省進(jìn)一步深化電力體制改革工作小組。貴州電力體制改革正式啟動。

     2015年5月3日和7日,貴州省發(fā)展改革委兩次到國家發(fā)展改革委匯報貴州電改工作思路,并正式提交將貴州納入全國輸配電價改革新增試點(diǎn)范圍的請示。

     2015年5月31日,國家發(fā)改委印發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于貴州省列入輸配電價改革試點(diǎn)范圍的批復(fù)》,同意貴州省開展輸配電價改革的試點(diǎn)。

     之后,貴州省委副書記、省長孫志剛表示,貴州將把降低大工業(yè)用電成本作為降低工業(yè)企業(yè)成本的“牛鼻子”,大幅降低大工業(yè)綜合用電價格,加快出臺一般工商業(yè)用電價格調(diào)整政策,完善居民階梯電價政策,擴(kuò)大用電消費(fèi),帶動煤炭電力行業(yè)健康發(fā)展。

     在此基礎(chǔ)上,貴州省委、省政府審時度勢,決定繼續(xù)深入搶抓國家新一輪電改的機(jī)遇,在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力大的嚴(yán)峻形勢下,利用電改突圍,把電改同破壟斷建機(jī)制、穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型、決戰(zhàn)扶貧攻堅共奔全面小康緊密結(jié)合,向國家申請在全國首批實(shí)施電力體制改革綜合試點(diǎn)。

     2015年6月23日,貴州省委常委、常務(wù)副省長秦如培專門向貴州省發(fā)改委、貴州省能源局提出要求,要積極向國家爭取將貴州列為全國首批電改綜合試點(diǎn)省。

     2015年11月9日,國家發(fā)展改革委、國家能源局批復(fù)同意貴州省開展電力體制改革綜合試點(diǎn)

優(yōu)勢與困局同在

     貴州是我國重要的能源基地,“水火互濟(jì)”優(yōu)勢明顯,改革開放以來,特別是黨中央實(shí)施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,將貴州列為“西電東送”重要省份以來,貴州電力工業(yè)快速發(fā)展,截止2014年底,全省發(fā)電裝機(jī)達(dá)到4668.68萬千瓦,是“西電東送”起步時的7倍多。到“十二五”,貴州省電力工業(yè)更是進(jìn)入快速發(fā)展階段,電力發(fā)展成為全省的重要支柱產(chǎn)業(yè),2015年全年發(fā)電量1930億千瓦時、其中外送756億千瓦時,電力工業(yè)增加值364億元、占規(guī)模以上工業(yè)增加值的10.4%。貴州作為我國重要的能源基地的地位日益鞏固。

     “十三五”是貴州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的沖刺階段,發(fā)揮能源資源優(yōu)勢作用重大。但是,作為欠發(fā)達(dá)省份和電力輸出省,貴州的電力優(yōu)勢并沒有得到充分發(fā)揮,而且在長期發(fā)展過程中積累了諸多矛盾和問題,電力體制改革勢在必行。


文章來源:北極電力網(wǎng)

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